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오는 3월 3일 충남도청 브리핑실에서 합동 발표 후 서명키로[서산일보]오는 6월 1일 열릴 전국동시지방선거에 나설 보수 진영 충남교육감 후보들이 ‘단일화’에 대한 대전제에 일단 합의하고 이 결과를 오는 3월 3일 충남도청 브리핑실에서 합동 발표 하는 것으로 <천안신문> 취재결과 확인됐다. 28일 이 자리에 함께 한 복수의 후보자 및 관계자 등에 따르면 강동복 전 충남도의원, 명노희 전 충남도의회 교육위원, 박하식, 조영종, 이병학 예비후보, 조삼래 공주대 명예교수는 어제(27일) 오후 천안의 모처에 모여 후보 단일화 방안에 대한 논의를 가졌다. 약 3시간에 걸쳐 진행된 논의 끝에 이들은 4월 11일부터 17일 사이 여론조사를 통해 후보자를 결정하며, 대상은 충남도민 1000명을 대상으로 한다. 당초 보수진영 단일화 기구인 충남교육혁신포럼에서는 자체 선거인단 2만 5000여명을 확보해 출마 예정자들의 입장을 확인한 후 도민과 선거인단 비율을 5:5 혹은 9:1로 해 후보자를 결정할 예정이었다. 그러나 참석자 절반 이상이 100% 여론조사를 원했고 혁신포럼 측도 이를 수용한 것으로 알려졌다. 혁신포럼은 이와 같은 내용을 바탕으로 다음달 3일 충남도청 프레스센터에서 관련 기자회견과 합의서 서명 등을 진행할 예정이다. A출마예정자는 “여론조사를 실시하는 방법에 대해서는 논의가 길었던 게 사실이지만, 4년 전 보수진영 단일화 실패로 크나큰 실패를 맛봤기 때문에 이번에야 말로 보수진영의 단일화가 있어야 한다는 대전제에서는 출마 예정자들이 합의를 했다”고 말했다. 하지만 일부 후보들 중 여론조사 기관과 대상을 선정하는 과정에 대해 불만을 갖고 있는 후보가 있어 향후 귀추가 주목되고 있다. B출마예정자는 “요즘 대선에 대한 여론조사를 보더라도 각 여론조시 실시기관마다 결과가 천차만별인데, 기관 1곳에서 조사를 진행한다는 건 맞지 않는다고 본다”면서 “적어도 3개 기관에서 실시하는 것이 적당하다고 생각한다”고 말했다.
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서산시, 지방자치단체 ESG 환경혁신 특별상[서산일보]서산시가 ESG 행정 운영의 우수성을 다시 한번 증명했다. 시는 ESG행복경제연구소 주관 ‘2022 지방자치단체 ESG Korea Awards’에서 ESG 환경혁신 특별상을 받았다고 21일 밝혔다. ESG는 환경(Environment), 사회(Social), 거버넌스(Governmance)를 고려하는 가치로 지방자치단체 경영의 중요 가치로 급부상하고 있다. 평가는 ESG행복경제연구소와 서울대 환경대학원, 한스경제가 전국 226개 기초자치단체를 대상으로 지자체의 ESG 중요성 이슈 등을 바탕으로 진행됐다. 시는 충남 최초 대기환경연구소 건립, 매연저감장치 및 노후경유차 조기폐차 지원사업 등을 적극 추진해 대기질 개선에 큰 성과를 보였다. 2020년 유치한 세계 최초•최대 규모의 대산 부생 수소연료전지발전소를 통해 초미세먼지 등을 정화했고 수소충전소 운영, 기후변화 대응계획 수립 등 다양한 친환경 정책들도 폈다. 이외에도 대산4사와 안전•환경분야 8070억 원 투자협약을 맺고 환경오염 저감에 노력했으며, 환경 사고 대응매뉴얼 구축, 기후변화 대응계획 수립 등으로 높은 평가 받았다. 맹정호 서산시장은 “사회적 중요가치인 ESG 평가에서 좋은 상을 받게 됐다”며 “앞으로도 환경, 사회, 경제를 통한 지속가능한 발전 도약을 위해 더 힘쓰겠다”고 말했다. 한편, 시는 지난해 ESG행복경제연구소 주관 기초단체ESG평가에서도 충남 15개 시•군 중 환경부문 1위를 차지한 바 있다.
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맹정호 시장, “더 큰 서산, 더 큰 미래로 나아갑시다”[서산일보]“초심을 다시 기억합니다. 시민을 믿고, 여러분을 믿고, 더 큰 서산, 더 큰 미래를 향해 호시우행 하겠습니다” 맹정호 서산시장이 2022년 시무식을 갖고 이같이 말했다. 서산시가 3일 시청 대회의실에서 2022년 시무식을 열고 임인년(壬寅年) 새해의 힘찬 발걸음을 내디뎠다. 맹 시장은 신년사로 “풍요를 상징하는 흑호랑이 해를 맞아 올 한해 여러분과 가정에 건강과 화목이 깃들길 기원한다”며 “지금껏 시민 목소리를 경청하고 행정에 담아왔다”고 말했다. 이어 “행정중심의 권위주의와 독선적인 리더십에 익숙해진 우리에게 자치혁신, 행정혁신, 시장혁신은 낯섦과 두려움으로 다가왔다”고 했다. 그러면서 “낯섦과 두려움의 다른 이름은 셀렘과 떨림”이라며 “시민 중심의 민주적이고 합리적인 리더십은 삶에 스며들어 셀렘과 떨림을 줬고 변화와 혁신의 원동력이 됐다”고 했다. 맹 시장은 그간 양대동 소각장 문제, 수석동 도시개발 등 현안을 집단 지성으로 해결, 역대 최대 정부예산 확보, 충남 하늘길 서산공항•가로림만 해양정원•간월도 관광지•해미국제성지 등의 성과를 예로 들며 18만여 시민이 함께 해준 결과라며 고마움을 전하기도 했다. 새해 의지도 드러냈다. 맹 시장은 “무엇보다 민생경제 살리기에 전력을 쏟고 빠른 일상회복을 위해 더욱 많은 힘을 쏟겠다”고 말했다. 자영업자 및 소상공인 지원부터, 서산형 공공배달앱 활성화, 온통서산사랑상품권 1천억 원 발행 등 차질없는 행정을 약속했다. 이어 어르신부터 아이까지 모두가 행복한 서산을 만들 것과 신산업 등 미래성장 기반 마련을 통한 기업투자유치로 일자리 창출, 생태문화관광산업 발전을 이룰 것을 강조했다. 이외에도 고령화와 인구감소로 어려움을 겪는 농산어촌에 활력을 불어 넣을 것과 정주기반 확충을 통한 시 경쟁력 확보 및 시민 삶의 질 향상에도 총력을 쏟기로 했다. 맹 시장은 “이 모든 일은 혼자 힘만으로 결코 해낼 수 없다”며 “시민 여러분과 직원 여러분이 시장이 되고 주인공이 돼야 해낼 수 있다”고 강조했다. 끝으로 “제가 빛나지 않아도 시민이 행복한 일이라면 누구라도 만나 부탁하고 또 부탁하겠다”며 “초심을 기억하며 더 큰 서산, 더 큰 미래를 향해 호시우행하겠다”고 끝맺었다.
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2021년 지방규제혁신 ‘우수기관’... 행안부장관상[서산일보]서산시가 2021년 지방규제혁신 역점분야별 평가에서 우수기관에 선정돼 행정안전부장관 표창과 특별교부세 1000만 원을 받았다. 3일 시에 따르면 행정안전부는 규제혁신 동력을 강화하고 우수 사례를 확산코자 전국 광역•기초자치단체를 대상으로 우수기관을 선정한다. 시는 '찾아가는 지방규제신고센터' 운영으로 기업과 시민의 애로사항과 불합리한 규제 및 제도개선 사항을 발굴하는 등 현장규제 애로 발굴•정비 부문에서 성과를 냈다. 실제 시는 대산항 정박지 등 수역시설 지정 고시 개정을 통해 이용 범위를 총톤수 1만 5천t 이하에서 1만 8천t 이하로 확대하고 제한 속력을 10노트에서 12노트로 상향 개선했다. 또한, 상위법 개정을 통한 성매개감염병 등 건강진단 대상 규제 완화를 중앙부처에 건의해 특정 영업소 종사자에 대한 편견과 차별 등을 해소키도 했다. 이외에도 시는 시민이 생활 속에서 느낄 수 있는 규제 및 애로사항을 수시로 접수•발굴해 개선에 적극 나서는 등의 노력을 인정받아 좋은 평가 받았다. 맹정호 서산시장은 “시민과 기업의 목소리에 귀 기울인 결과 좋은 평가 받았다”며 “앞으로도 애로사항을 지속 발굴해 불합리한 규제 개선에 최선을 다하겠다”고 말했다.
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제16대 서산시 부시장 ‘구상’ 취임... “시민 중심 행정”[서산일보]제16대 서산시 부시장에 구상 부이사관(54)이 3일 취임했다. 이날 시청 대회의실에서 열린 시무식에서 구 부시장은 취임사를 통해 “시민중심, 현장중심의 행정으로 시민이 체감할 수 있는 성과를 도출하는 데 열과 성을 다하겠다”고 말했다. 이어 “서산공항, 가로림만 해양정원, 대산항 인입철도 등 주요 국책사업을 차질없이 추진하고 미래모빌리티 신산업 육성 등 새로운 미래 성장 동력 창출에도 최선을 다하겠다”고 했다. 코로나19 감염병 확산방지, 지역경제활성화, 시민 편의 증진에도 힘을 쏟기로 했다. 구 부시장은 충남 당진 출신으로 2005년 행정고시를 통해 최초 공직에 입문했다. 이후 국무조정실, 교육과학기술부, 행안부, 행자부, 평창올림픽조직위 기획부장, 충청남도 공동체정책관, 정책기획관 등을 거친 행정전문가로 알려졌다. 업무 기획 및 판단, 추진력이 탁월하며 직원 간 신망이 두텁고 깔끔한 업무처리가 돋보인다는 평가를 받는다.
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서산시, 2021년을 빛낸 10대 성과사업 선정[서산일보]서산시가 2021년 더 새로운 시민의 서산을 빛낸 ‘10대 성과사업’을 선정했다. 30일 시에 따르면 10대 성과 사업은 행정전문가의 의견수렴을 거쳐 시민평가단 250명과 업무평가위원회 평가로 최종 결정했다. 선정된 10대 성과사업은 ▲전국 최초, 영유아 야간진료센터 운영 ▲「서산공항」국가계획 및 예비타당성조사 대상사업 확정 ▲가로림만 해양정원 국비 35억 8천5백만 원 확보! ▲기업하기 좋은 서산, 2조 6천억 원 친환경 분야 투자 유치 성공! ▲서산시 100년의 미래를 위한 가칭)서산중앙도서관 조성 ▲ 대형 식품기업 발굴(MOU)로 뜸부기 쌀, 마늘 등 연간 225억 원 규모 납품 ▲「서산 서남부 문화·체육의 거점」인지초 생활 SOC 학교시설 복합화 사업 공모 선정! ▲시정 3대 혁신 1호 자치혁신 가속화, 서산형 주민자치 시대 개막 ▲동문동 도시재생 뉴딜사업 공모 선정 ▲공격적 코로나19 대응으로 지역사회 확산 차단이다. 영유아 야간진료센터 운영은 24시간 안심할 수 있는 의료환경을 조성했고, 전국 최초 응급실보다 낮은 수가 적용해 양육 부담을 완화하는 등 시민 편의를 높였다. 서산공항 국가계획 및 예비 타당성조사 대상사업 확정은 숙원사업이던 서산공항의 기본계획 수립비 15억 원 확보와 정부 예비타당성조사 대상 선정으로 하늘길을 열 기반을 세웠다. 가로림만 해양 정원 설계비 국비 35억 8천5백만 원 확보는 가로림만을 해양정원으로 지정하고 인근에 해양 정원센터, 갯벌 생태계 복원, 생태학교 등을 신설할 수 있는 발판을 마련했다. 기업하기 좋은 서산, 2조 6천억 원 친환경 분야 투자 유치 성공은 대산석유화학단지에 탄소 중립 공장 10개를 유치한 것으로 가동 시 매년 5,596억 원의 생산 및 1,043억 원의 부가가치 효과를 보게 된다. 서산중앙도서관 조성은 중앙투자심사 통과 및 사업비 91억 원 확보, 설계공모 심사 등 행정절차를 마치고 오는 2022년 착공, 2024년 개관을 목표로 건립을 추진하게 된다. 대형식품업기업 발굴은 코로나19의 장기화에 따른 농산물의 소비 부진을 극복할 수 있는 대안으로 대형 식품업체 납품을 성사해 연간 16억 원의 깐마늘, 감자 등의 납품을 확정했다. 인지초 생활 SOC 학교시설 복합화 사업 공모 선정은 시와 서산교육지원청 간 협업을 통해 국비 52억 원을 확보했으며, 관내 서남부 지역의 문화 체육 거점을 마련하게 됐다. 서산형 주민자치 시대 개막은 시민준비단 운영, 맞춤형 자치역량 교육, 선포식 등 구성부터 출범까지 전 과정을 시민과 협업하여 시민이 주도하는 민관협업 체계를 구축했다. 도시재생 뉴딜사업 공모 선정은 원도심의 정주환경을 개선하고 문화예술•생활복지 거점으로 지역 골목을 활성화하는 사업으로 국도비 96억 원을 확보해 추진력을 얻게 됐다. 공격적 코로나19 대응은 24시간 현장 대응 및 방역컨트롤 타워 구축으로 도내 백신 추가 접종률 1위를 달성했고 자가격리자 철저한 관리를 통해 철통방역을 이뤘다. 맹정호 서산시장은 “올해 서산시를 빛낸 많은 성과를 얻게 된 것은 시민과 함께 노력한 결과”라며 “앞으로 시민이 체감하는 시민중심의 행정을 펼쳐 나가겠다”고 말했다.
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서산 노인복지 및 청년 정책 보고서 공개[서산일보]서산시가 2021년 노인복지통계와 청년통계 보고서를 서산시 통계 홈페이지에 공개했다. 27일 시에 따르면 보고서는 통계청 표준 매뉴얼과 타지자체 사례 분석 후 작성한 것으로 노인복지통계는 2018년에 이어 두 번째며, 청년통계는 올해 처음이다. 노인복지통계에는 ▲노인인구 규모와 독거노인 가구현황 ▲주택유형별 소유현황 ▲사회복지시설 현황 및 발전방향 등 노인인구 정책수립과 의사결정에 필요한 내용을, 청년통계에는 ▲청년인구 규모와 전입인구 ▲소유주택 현황 ▲일자리에 관련된 구직희망 직종 등 청년정책 수립과 평가에 필요한 내용을 담았다. 보고서에 따르면 노인의 기준은 만 65세 이상이며, 2021년 5월 말 기준 서산시 노인인구는 33,097명으로 서산시 전체인구(176,031명)의 18.8%를 차지한다. 성별로는 여자가 18,643명으로 남자 14,454명보다 4,189명 많았으며, 읍면동별로는 석남동이 3,114명으로 가장 많고, 성연면이 1,238명으로 가장 적었다. 독거노인 가구는 여자가 전체 독거노인 가구 6,342명의 71.2%를 차지했다. 청년 기준은 만 15세 이상 39세 이하로 정하였으며, 2021년 5월 말 기준 서산시 청년인구는 49,244명으로 서산시 전체인구의 28%를 차지한다. 성별로는 남성이 28,007명으로 여성 21,237명보다 많았으며, 읍면동별로는 석남동이 10,708명으로 가장 많고, 팔봉면이 365명으로 가장 적었다. 시는 보고서를 통해 각종 정책 수립 시 기초 자료로 활용할 계획이다. 이종신 정보통신과장은 “앞으로도 지역정책 수립에 필요한 다양한 지역통계를 주기적으로 작성해 시민들에게 공개할 계획”이라고 밝혔다.
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서산시, 공공서비스 혁신 ‘최우수 기관’ 심사에서 최우수[서산일보]서산시가 충남도 주관 ‘공공서비스 혁신 우수기관 심사’에서 최우수 기관에 선정됐다. 27일 시에 따르면 심사는 15개 지자체를 대상으로‘공유누리’이용 및 등록 자원 실적과 ‘보조금 24’ 온·오프라인 이용실적 및 홍보 노력도 등 2개 부문에서 진행됐다. 시는 도내 유일하게 전 분야에서 만점을 받으며 1위로 최우수 기관 선정이라는 기록을 썼다. 공유누리는 시민이 이용할 수 있도록 공공자원 공유하는 서비스다. 올해 시는 공유누리 서비스에 등록된 자원을 쉽고 간편한 온라인 예약기능을 활용해 409건의 이용실적을 달성했다. 또한, 시민들에게 지원할 공유자원을 지속 발굴하고 올해 자원을 919개로 확대해 전년 대비 공유자원 수가 692%가 증가하는 성과를 냈다. 이외에도 다양한 정부 혜택을 조회할 수 있는 ‘보조금24’의 SNS, 대형전광판, 전단 등의 홍보를 통해 시민들이 쉽고 편리하게 서비스를 접하도록 편의를 제공했다. 맹정호 서산시장은 “앞으로도 공유누리, 보조금 24 등의 서비스 활성화를 통해 시민이 보다 나은 서비스를 제공받을 수 있도록 더 노력해나가겠다”고 말했다.
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서산시, 5년 이끌 정보화 기본계획 나온다[서산일보]서산시가 2일 시청 중회의실에서 ‘서산시 정보화 기본계획(2022~2026) 수립 완료보고회’를 열었다. 이날 김인수 경제환경국장, 김응준 복지문화국장 등 시 관계자, 권오형 한서대학교수, 이경화 시의원 등 정보화 위원과 용역사 관계자까지 총 10여 명이 참석했다. 정보화 기본계획(2022~2026)은 4차 산업혁명 및 디지털전환 등 급변하는 정보화 흐름에 능동적으로 대응하기 위한 중장기 계획이다. 기본계획에는 내‧외부 정보화 환경 분석과 정보화 분야 전문가, 시민의 정보화 설문조사 등을 토대로 ‘미래를 선도하는 디지털 서산으로’라는 정보화 비전을 담았다. ▲데이터 기반 지능형 행정구현 ▲혁신을 통한 지속가능한 성장 ▲디지털 전환으로 정주여건 개선 3가지 추진전략과 23개 정보화 미래모델도 도출했다. 주요사업으로는 ▲인공지능 기반 회의록 작성 시스템 ▲서산시 공공데이터 플랫폼 구축 ▲메타버스 기반 체감형 관광 플랫폼 구축 ▲지능형 CCTV 확대 구축 등이 있다. 시는 완료보고회를 통해 제시된 의견을 반영해 12월 중순 최종 계획을 수립할 계획이며, 확정되면 2026년까지 207억 원을 투자해 정보화 사업을 추진하게 된다. 김인수 경제환경국장은 “지능정보기술이 급변하는 시대에 능동적 대응이 가능한 계획을 세우게 됐다”며 “계획 이행을 통해 4차산업혁명 주도할 수 있도록 만전을 기하겠다”고 말했다.
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서산시, 행안부 주관 지방자치단체 재정분석 ‘우수기관’ 선정[서산일보] 서산시가 행정안전부 주관 ‘2021년도 지방재정분석 종합평가’에서 우수기관에 선정돼 특별교부세 5천만 원을 확보했다. 평가는 전국 자치단체의 재정 건전성•효율성•계획성 등 3개 분야 14개 지표를 토대로 종합 평가해 지자체 재정을 모니터링하는 제도다. 시는 재정 계획에 맞는 관리를 통해 세수 오차를 줄이고 신속한 예산집행으로 이월•불용액을 최소화하는 등 계획성 있는 예산지출을 한 것으로 나타났다. 특히, 2020회계연도 세입의 정확한 추계로 세수오차비율은 99.68%로 전국평균 89.78%에 비해 크게 우수한 것으로 분석됐다. 재정 효율성 역시, 지방세체납액, 세외수입체납액, 출자출연금 비율에서 체납징수단 운영 등으로 전년대비 크게 개선되는 성과를 냈다. 구창모 기획예산담당관은“전국 지자체의 살림살이 평가에서 우수기관으로 선정됐다”며 “앞으로도 누수없는 재정관리로 시민을 위한 정책에 사용해나가도록 하겠다”고 말했다. 한편, 시는 재정분석 결과를 토대로 예산안을 마련하는 등 지방재정 활용에 만전을 기할 방침이다.